在滁各建筑業企業:
2015年春節以來,我市建筑領域農民工工資清欠工作總體形勢平穩,未發生較大規模農民工群訪討薪事件。大部分施工總承包企業能較好地貫徹落實建筑領域實名制用工和工資支付“一卡通”工作,規范工資支付程序,及時妥善解決農民工工資支付糾紛。特別是2015年元旦春節期間發生農民工群訪討薪投訴,并被市規建委處罰的施工總承包企業,及時按照農民工工資支付管理規定停工整改,完善施工現場務工人員管理,認真落實建筑領域“一卡通”工作。
上半年(2015年春節后),市規建委清欠辦共受理責任區域內農民工工資投訴20起,涉及務工人員約400人次,協調解決農民工工資約7850萬元。責任區域內發生較大規模群體性上訪或惡性討薪投訴事件2起。
上半年,市本級共辦理務工人員崗位證書8658份;辦理實名制工資考勤卡6309張;開設工資支付專戶21戶;累計繳存“一卡通”實名制用工工資支付信用保障金720萬元;累計代發工資約10424.5萬元。截止2015年6月25日,市本級共辦理務工人員崗位證書51160份;辦理實名制工資考勤卡39501張;開設工資支付專戶233戶;累計繳存“一卡通”實名制用工工資支付信用保障金8999萬元;累計代發工資約94236.3萬元。
總結上半年清欠工作,雖然大部分企業均能按照國家、省、市清欠工作要求,及時支付農民工工資,工程建設主體的自律誠信意識有所提高。但仍有部分工程施工總承包企業管理失位,或者違反工資支付程序,將工資直接支付至“包工頭”;或仍采取現金支付生活費方式支付工資;或消極落實建筑領域“一卡通”工作,在市規建委升級工資支付預警系統后,采取縮減錄入系統務工人員數量,不更新務工人員變更信息等方式規避監管,造成項目發生農民工欠薪投訴。
為了維護我市建筑市場健康發展,保障社會和諧穩定,根據國家、省、市清欠工作相關政策及《安徽省建筑市場信用信息管理辦法》、《滁州市建設領域防止拖欠工程款和農民工工資獎勵與懲戒實施意見》、《滁州市建設領域實名制用工和工資支付“一卡通”工作獎勵與懲戒實施意見》的規定,經研究決定,現將2015年上半年(春節后)清理拖欠農民工工資暨建設領域“一卡通”工作獎懲情況通報如下:
一、處罰決定
1、施工總承包企業
序號 |
項目名稱 |
施工單位 |
1 |
滁州市恩德廣場一期 |
全椒縣教育安裝工程有限公司 |
2 |
滁州蘇寧廣場項目 |
中國建筑第八工程局有限公司 |
3 |
郵政銀行滁州分行、安徽廣電滁州分公司營業用房 |
合肥市第二建筑安裝有限公司 |
4 |
鉆石國際廣場 |
中煤第三建設(集團)有限公司 |
5 |
凱迪塞納河畔二期 |
安徽廣廈建筑(集團)股份有限公司 |
上述五家施工總承包企業在日常施工管理過程中,未貫徹落實滁州市建筑領域實名制用工和工資支付“一卡通”工作要求,并經對工資支付預警系統核查,未按規定及時通過“一卡通”系統支付農民工工資,部分施工總承包企業甚至自開工至今未通過工資支付預警系統支付工資,視建筑領域“一卡通”工作于不顧,經研究決定:給予上述五家施工總承包企業全市通報批評,記不良記錄1次,并根據建筑領域“一卡通”工作獎懲實施意見的規定,處以人民幣伍仟元罰款。
2、勞務分包企業
給予合肥市中騰建筑勞務有限公司、安徽同步建筑勞務有限公司等2家勞務分包企業全市通報批評。所承接勞務分包項目全面整改,規范勞務分包、勞動用工、建筑領域“一卡通”工作,并在2015年8月1日前將整改報告上報至市建筑市場管理稽查大隊。市建筑市場管理稽查大隊在8于15日前組織完成對上述勞務分包企業分包工程進行復查,復查不合格的,暫停承攬業務資格。
二、獎勵決定
1、給予在2015年春節后,能及時就施工現場農民工工資支付糾紛、建筑領域“一卡通”工作存在問題進行完善整改,認真貫徹落實建筑領域“一卡通”工作要求,規范施工現場管理,承建工程未發生農民工工資欠薪投訴的安徽金鵬建設集團有限公司、中建永順集團有限公司、安徽省華建建設工程有限公司、中旭建設集團有限公司、中建四局第六工程有限公司、滁州市東方建筑安裝有限公司、安徽安超建設工程有限公司、滁州市恒瑞建設工程有限公司等7家施工總承包企業全市通報表彰,記優良記錄1次。
2、給予能積極配合施工總承包企業及時更新務工人員變更信息,督促總承包企業及時支付農民工工資,所承接的勞務分包項目認真落實建筑領域“一卡通”工作的滁州市金鵬建筑勞務有限公司、安徽華建建筑勞務有限公司、安徽省京輝建筑勞務有限公司等3家勞務分包企業全市通報表彰,并根據滁州市建筑領域“一卡通”獎懲實施意見規定,給予上述3家勞務分包企業各人民幣伍仟元的現金獎勵。
3、對因2015年元旦春節期間所承建項目發生群訪討薪事件,已被市規建委要求停工整改的施工總承包企業。經復查,中建永順集團有限公司在滁在建工程、中建四局第六建筑工程有限公司在滁在建工程均已整改完畢,建議同意上述兩家施工總承包企業在滁在建工程全面復工。
三、下一步工作要求
1、在滁各建筑施工總承包企業應及時加大對所承建工程的監管力度,及時按照國家住建部、省住建廳關于工程質量治理兩年行動相關文件要求,及時自查自糾施工現場勞務分包、農民工工資支付及建筑領域“一卡通”工作落實情況。
2、在滁各勞務分包企業應加強與施工總承包企業配合,及時更新勞務分包項目務工人員流動變更情況,及時辦理務工人員崗位證書及實名制工資考勤卡,督促施工總承包企業按月按規定支付農民工工資。
3、市建筑市場管理稽查大隊(市規建委清欠辦)將適時開展勞務分包情況專項檢查,規范建筑市場勞務分包行為,嚴厲打擊違法分包、代領代付等違法違規行為。
2015年7月23日